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這些也被認定為紅包!醫療機構最嚴紅包整治行動來了,持續4年

時間:2021-08-20 11:07 閱讀:684次

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新一輪的整風運動來了!


8月12日,國家衛生健康委員會發布《關于印發全國醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃(2021-2024年)的通知》,未來三年,將集中開展整治“紅包”、回扣專項行動,進一步提升醫療機構及其工作人員的廉潔從業水平。

 

細化“紅包”內容,清除“紅包”空間

 

《廉潔計劃》設定的工作目標是:自2021年至2024年,集中開展整治“紅包”、回扣專項行動,加大監督檢查、執紀執法力度,對違反行業紀律的醫務人員,批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批,對涉嫌利益輸送的各類機構,嚴肅懲處、移送線索、行業禁入,持續保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態勢。

 

《廉潔計劃》細化明確了“紅包”內容:各級地方衛生健康行政部門、醫療機構應當結合實際情況,對醫務人員在從事診療活動過程中,患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物,其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應認定為“紅包”,應全部納入此次專項行動整治范圍,并按照各地的具體情況,不斷細化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。

 

并落實糾治“紅包”責任:醫療機構要落實糾治收受“紅包”行為的主體責任。加強本單位醫務人員教育,建立健全獎懲機制,對查實的違規人員要堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”應當建立上繳登記制度。要健全醫患雙方不收不送“紅包”告知制度,在醫療機構內顯著位置公布醫務人員收受“紅包”的本單位和上級衛生健康行政部門舉報途徑。

 

《廉潔計劃》還要求清除“紅包”產生空間:對門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術的患者,應當通過網絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者充分告知醫院診療資源分布信息,提供提示服務。通過網絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫療資源利用率,增加醫療資源信息的公開透明程度,減少患者排隊次數,縮短排隊等待時間。

 

同時還要求醫療機構建立完善社會監督員制度,采取明查暗訪、聘請第三方機構評估、媒體監督等辦法加大對本單位醫務人員收受“紅包”線索的發現力度。提升防范“紅包”的硬件設施水平,在院內容易產生“紅包”行為的重點場所應當加強監管措施,消除“紅包”行為高發場合的監控死角。

 

清除“回扣”亂象

 

“回扣”是《廉潔計劃》中要求加大懲治力度清除的另一個行風問題。

 

文件中要求嚴防各類形式回扣,建立清正廉潔的新型醫商關系。除了嚴禁收受醫療器械、藥品、試劑等生產、經營企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成以外,對影響醫療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動也嚴禁參與或接受,同時不得參加以某醫藥產品的推薦、采購、供應或使用為交換條件的推廣活動。

 

對于規避“回扣”,《廉潔計劃》指出醫療機構遵守國家采購政策,嚴格落實醫療衛生機構各項內控制度,在省級醫藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材,優先采購、使用集中帶量采購中選產品,并對使用情況進行監測。

 

嚴禁違反規定干預和插手藥品、醫療器械采購和基本建設等工作;嚴禁醫療衛生人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫療衛生材料。

 

針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材要細化管理措施,以電子病歷為基礎,充分運用同學科橫向比較手段,對醫務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的,要根據行為性質,進行約談、調崗、核減績效或暫停執業。

 

同時,醫療機構要完善醫藥代表院內拜訪醫務人員的管理制度。參照“定時定點定人”、“有預約有流程有記錄”(“三定”“三有”)的方式,擬定細化可執行的院內制度,對違規出現在診療場所且與診療活動無關的人員要及時驅離,對核實的輸送回扣行為要及時上報,對查實收受回扣的醫務人員要根據金額從嚴處罰,涉嫌犯罪的要移送司法機關。


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